广东港澳经济研究会会长任志宏:携手港澳持续强化南沙开放属性

2022-09-29 21:30:41 | 来源:忻州新闻网
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  ■湾区向将来 南沙向世界  “南沙,承载了无数广州和湾区人的胡想与荣光。”不久前,国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳周全合作整体方案》(下称《南沙方案》),明白加速鞭策广州南沙深化粤港澳周全合作,打造成为安身湾区、协同港澳、面向世界的重年夜计谋性平台,在粤港澳年夜湾区扶植中更好阐扬引领带动感化。  广东港澳经济研究会会长、广东省社科院港澳台研究中间主任任志宏认为,解读《南沙方案》,可以站在更加恢宏的视角来诠释世界之变、时期之变和汗青之变下,广东和粤港澳年夜湾区的积极有用应对之策。  南沙既有成长空间也有轨制优势  南边日报:《南沙方案》提出,要加速鞭策南沙深化粤港澳周全合作,在粤港澳年夜湾区扶植中更好阐扬引领带动感化。在您看来,南沙在深化粤港澳合作方面有何优势?  任志宏:南沙具有有形和无形的成长优势。  起首是有形的成长空间和财产根本。《南沙方案》的实行规模为广州市南沙区全域,是粤港澳合作成长重年夜合作平台中面积最年夜的,南沙湾、庆盛关键、南沙关键3个区块作为先行启动区,为年夜湾区“关键带动、多点支持、整体协同”供给了寸土寸金的地盘资本支持。  在财产方面,2021年,南沙汽车制造业总产值1548.6亿元,占南沙全区工业总产值的比重到达44.4%;南沙已会聚约300家人工智能企业,初步成立起财产生态系统。值得一提的是,到2025年,南沙芯片和集成电路财产、计谋性新兴财产和将来财产、进步前辈制造业、海洋经济等范畴的总范围估计将达2万亿元。  其次是无形的轨制立异与冲破的优势。南沙强化粤港澳科技立异合作,《南沙方案》明白提出对先行启动区鼓动勉励类财产企业减按15%税率征收企业所得税。更主要的是,南沙营商情况的改良力度和结果超乎想象,比来南沙“商业便当化”和“投资自由化”两项指数位居全国自贸区榜首。  厚植财产空间需培养科技立异动能  南边日报:《南沙方案》还明白了要扶植科技立异财产合作基地、建立青年创业就业合作平台、共建高程度对外开放门户、打造法则跟尾机制对接高地和成立高质量城市成长标杆五年夜重点使命。这些使命将为南沙成长带来哪些新的机缘?  任志宏:我小我认为《南沙方案》付与南沙的成长机缘有以下几点。  一是掌控住年夜湾区扶植高程度开放关键的“关隘”。南沙该当打造出高尺度的国际化、市场化和法治化营商情况,为与港澳跟尾供给优良的公共办事、社会治理情况及治理系统,为港澳财产的转型进级和居平易近就业供给宜居宜业的成长新空间。  二是守住新一轮财产手艺革命变化的“风口”。在数字经济时期,广州科技立异提出构建“一轴、四核、多点”的科技立异空间功能结构。以广州中新常识城和南沙科学城为肇端两头,串连起科学城、河汉聪明城、广州年夜学城、明珠科学园等广州主要的科技立异节点,也链接起将来广州科技、金融、绿色等主要的成长元素。  南边日报:从“扶植科技立异财产合作基地”看,为什么重点强调粤港澳结合科技立异体系体例机制立异?  任志宏:粤港澳结合科技立异体系体例机制立异既是年夜湾区优化科技资本构成协力的独有优势,也是粤港澳三地配合向世界科技范畴登顶的配合期盼和要求。《南沙方案》根基要求是安身湾区,这就要求要湾区科技资本款式写好“融入”文章;其次是协同港澳,这就要求南沙要在立异方面充实对接港澳所需画出“能力”画卷;再者是面向世界,这是南沙以世界目光在科技财产前沿地带砥砺出“闯关”的时期风度。  最近几年来,南沙区把原始立异能力晋升放在凸起位置,其“1+1+3+N”高端立异平台系统已最先发力。从“0”到“1”的原创功效正在成为领跑湾区科技立异的彭湃气力,裹挟金融和财产气力呈海浪式向周边外溢分散。  对南沙此次取得有关税收优惠政策盈利方面,我认为这是从政策层面临南沙的重年夜利好,短时间效应会有多量合适南沙成长目次的立异企业接连不断。但跟着开放轨制的进一步深化,我认为南沙的科技企业要在原始立异方面获得盈利,如在本地前沿科技方面有重年夜冲破,这才对得起南沙“面向世界”的大志。  鞭策粤港澳协同成长共建开放门户  南边日报:《南沙方案》提出共建高程度开放门户,南沙接下来该当若何加强辐射带动能力?  任志宏:下一步,南沙该当联袂港澳深化对外经贸合作,鞭策下降法令、金融、建筑、航运等喷鼻港专业办事业准入门坎,并加速南沙港区四期等重年夜项目扶植,深化穗港航运物流、航运金融、海事办事、邮轮游艇等范畴合作,联袂共建年夜湾区航运结合买卖中间,打造国际海事办事财产会聚区。  与此同时,进一步深化鼎新扩年夜开放试点。捉住数字经济成长机缘,打造数字经济财产高地。以增进南沙双创平台能级晋升、数字财产范围强大、财产会聚能力加强为抓手,加快构建数字经济财产生态。  另外,链接全球立异创业资本,强化粤港澳年夜湾区财产联动,充实操纵南沙自贸区联通国内与国际市场优势,积极承接港澳财产转移,拓展财产成长空间,强化财产链供给链调和合作,带动设备、办事、品牌、尺度走出去。  南边日报:南沙扶植粤港澳合作平台,对广州甚至广东重塑开放成长动能、打造成长新优势有如何的主要意义?  任志宏:南沙对广州重塑开放成长动能具有不成替换的感化。  我想特殊指出的是,今朝高程度开放的重点已从下降边疆壁垒过渡到下降边疆后壁垒。曩昔的“开放”以削减商品及要素的活动障碍为主,跟着边疆壁垒的年夜年夜削减,对没有物理边疆情况的南沙来讲,这是南沙弯道超车抢占轨制性高地的窗口期。  跟着经济全球化的加快成长,法则一致、竞争中性、常识产权庇护、情况庇护和劳工尺度、政策透明度和反败北日趋成为开放的新要求。而RCEP和谈中的商业便当化、投资、办事商业、常识产权庇护等诸多范畴都给出了比现有自由商业协议更高的许诺,无疑将在客不雅上鞭策粤港澳三地的跟尾与调和。  这个机缘,南沙不容错过。  南边日报记者 刘珊 钟晓宇

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