广东港澳经济研究会会长任志宏:携手港澳持续强化南沙开放属性

2022-09-29 21:31:30 | 来源:武汉新闻网
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  ■湾(wan)区向将来 南沙向世界  “南沙,承载了(le)无数广州(zhou)和湾区人的胡想与荣(rong)光。”不久前,国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳周全合作整体方案》(下称《南沙方案》),明白加(jia)速鞭策广州南沙深化粤港澳周(zhou)全(quan)合作,打造成为安身湾区(qu)、协同港澳、面向世界的(de)重年夜计谋性平台,在粤港澳年夜湾区扶植中更好阐扬引领带动感化。  广东港澳经济研究会会长、广东省社科院港澳台研究中间主任任志宏认为,解读《南沙方案》,可以站在更加恢宏的视角来诠释世界之变、时期之变和汗青之变下,广东和粤港澳年夜湾区的积极(ji)有用应对之(zhi)策。  南沙(sha)既有成长(chang)空间也有轨制优势  南边日报:《南沙方案》提出,要加(jia)速鞭策南沙深化粤港澳周全合作,在粤港澳年夜湾(wan)区扶植中更(geng)好阐扬引领带动感化。在您看来,南沙在深化粤港(gang)澳合作方面有何优势?  任(ren)志(zhi)宏:南沙具有有形和无(wu)形的成长优势。  起首是(shi)有形的成长空间和财(cai)产根本。《南沙方案(an)》的实行规(gui)模(mo)为广州市(shi)南沙区全域,是粤港澳合作成长重年夜(ye)合作平台中面积最年夜(ye)的(de),南沙湾、庆盛关键、南沙关键3个区块(kuai)作为先行启动(dong)区,为年夜湾区“关键带动、多点支持、整体协同”供给了寸土寸金的地盘(pan)资本支持。  在财(cai)产方面,2021年,南沙汽车制造业(ye)总(zong)产(chan)值1548.6亿元,占南沙全区工(gong)业总产值的(de)比(bi)重(zhong)到达44.4%;南沙已(yi)会(hui)聚约300家人工智能企业,初步成立(li)起财产生态系统。值得一提的是,到2025年(nian),南沙芯片和集成(cheng)电路财产、计谋性新(xin)兴财产和将来财产、进(jin)步前辈(bei)制造业、海洋经(jing)济等范畴的总范围估计将达2万亿元(yuan)。  其次是无形的(de)轨制立异与冲破的优势。南沙(sha)强化粤港澳科(ke)技立异合作(zuo),《南沙方案》明白提(ti)出对(dui)先行启动区鼓动勉励类财产企业减按(an)15%税率征收企业所得税。更(geng)主要的是,南(nan)沙(sha)营商(shang)情况的改良(liang)力度和结果超乎想象,比来南(nan)沙“商业便当化”和“投资自由化”两项指数位居(ju)全(quan)国自贸区榜首。  厚植财产空间需培养科技立异动能  南边日报:《南沙方案(an)》还明白了要扶(fu)植科技立异财产合作基地(di)、建立(li)青年创业就业合作平台、共建高程度对外开放门户、打造(zao)法则跟尾机制对(dui)接高地和成立高质量城市(shi)成长标杆五年夜重点使命。这些使命(ming)将为南沙成长(chang)带来哪些新的机缘?  任志(zhi)宏:我小我认为《南沙方案》付与南沙的成长机(ji)缘有以下几点。  一是掌(zhang)控住年夜湾区扶植高程度开放关键的“关隘”。南(nan)沙该当打造出高尺(chi)度的国际化(hua)、市场化和法(fa)治化(hua)营商情况,为与港澳跟尾供给优良的公共办事(shi)、社会治理情况及治理系统,为港澳财产的转型进级和居平易近就业供给宜居宜业的(de)成长新空间。  二是守住新一轮(lun)财产(chan)手艺革命变化的“风口”。在数字经济时(shi)期,广州科技立异提出构建(jian)“一轴、四核、多点”的科技立异(yi)空间功能结构。以广州中新常识城(cheng)和南沙(sha)科学城为肇(zhao)端(duan)两头,串连起科学城(cheng)、河(he)汉聪明城、广(guang)州年夜学城、明珠科学园等广州主要的科技立异节点,也链接起将来广州科技、金融、绿(lv)色等(deng)主要的成长元素。  南边日报:从“扶植科技立异(yi)财产合作(zuo)基地(di)”看,为什(shen)么重点强调粤港澳结合科技立异(yi)体系体例机制立异?  任志宏:粤港澳结合科技立(li)异体系体例机制立异既是年夜(ye)湾区优化科技资本构成协力的独有优势,也是(shi)粤港(gang)澳三地配合向世界(jie)科技范畴登(deng)顶的配合期盼和要求。《南(nan)沙方案》根基要求是安身湾区,这就要求(qiu)要湾区科技资本款式写(xie)好“融入”文章;其次是协(xie)同港澳,这(zhe)就要(yao)求南沙要在立异方面充实对接港澳所需画(hua)出“能力”画卷;再者(zhe)是面向世界,这是南(nan)沙以世(shi)界目光在科技财产前(qian)沿地带砥砺(li)出“闯关”的(de)时期风度。  最近几年来,南沙区把原始立异能力(li)晋升放在凸起位(wei)置,其“1+1+3+N”高端立异平台系统已最先发力。从“0”到“1”的原创功效正在成为领跑湾(wan)区科技立异的彭湃(pai)气(qi)力,裹挟金融和财产气力呈海浪式向周(zhou)边外溢(yi)分散。  对(dui)南沙此次取得有关税收优惠政策盈利方面,我认为这是从政策层面临南沙(sha)的重年夜利好,短时间效应会有(you)多量合适南沙成长目次的立异(yi)企业接连不(bu)断。但(dan)跟着开放轨(gui)制的进一步(bu)深(shen)化,我(wo)认为南沙的科(ke)技企业要在(zai)原始(shi)立异方面获得盈利,如在本地前沿科技方面有重年夜冲破,这(zhe)才对得起南(nan)沙“面向(xiang)世界(jie)”的大志。  鞭策粤港澳协同成长共(gong)建开放门(men)户  南边日报:《南(nan)沙方(fang)案》提(ti)出共建高程(cheng)度开放门户,南沙接下来该当若何加强辐(fu)射带动能力?  任志宏(hong):下一步,南沙(sha)该当联袂港澳深化对外经贸合作(zuo),鞭策(ce)下降法令、金融、建筑、航运等喷鼻港专业办事业(ye)准入门坎,并加速南沙港区四期等(deng)重年夜(ye)项目扶植,深化穗港航运物流、航运(yun)金融、海事办事(shi)、邮轮游艇等范畴合作,联袂共建年夜湾区航运结合买卖中间,打造国际海事办事财(cai)产会聚区。  与此同(tong)时,进一步深化鼎新扩年夜开放试点。捉住数字经济(ji)成长机(ji)缘,打造数字经济财产高地。以增进(jin)南(nan)沙双创平台能级晋升、数字财(cai)产范围强大、财产会聚能(neng)力加强为(wei)抓手(shou),加快构建数字经济财产生态。  另(ling)外,链接(jie)全(quan)球立异创业资本,强化粤港澳年(nian)夜湾区财产联动,充实操纵南沙自贸区联通国内与国(guo)际市场优势,积极承(cheng)接港澳财产(chan)转移,拓展财产成(cheng)长空间,强化财产链供给链调和合作,带动设备(bei)、办(ban)事、品牌、尺度走出去。  南边日(ri)报:南沙扶植(zhi)粤港澳合作平台,对广州(zhou)甚至广东重塑开放成长动能、打造成长新优势(shi)有如何(he)的主要意(yi)义?  任志宏:南沙(sha)对广州重塑开放成长动能具有(you)不成替换的感化。  我想特殊指出的是,今朝高程度开放的重点已从下降边疆壁垒过渡到下降边疆后壁垒。曩昔的“开放”以削减(jian)商品及要素的活动障(zhang)碍(ai)为主(zhu),跟着(zhe)边(bian)疆壁垒的年夜年夜削减,对没有物(wu)理边(bian)疆情况的南沙来讲,这是南沙弯道超车抢占轨制性高地的窗口期。  跟着经济(ji)全球(qiu)化(hua)的加(jia)快成长(chang),法则一致、竞争中性、常识产权庇护、情况庇护和劳工(gong)尺度、政(zheng)策透明度和反(fan)败北日趋成为开放(fang)的新要求。而RCEP和谈中的商业便当化、投资、办事商业、常识产权(quan)庇护等诸(zhu)多(duo)范畴都给出了比现有自由商业协议更高的许诺,无疑将在客不雅上鞭策(ce)粤港澳三地的(de)跟尾与调和。  这(zhe)个机缘(yuan),南沙(sha)不容错过。  南边日报记者(zhe) 刘珊 钟晓宇

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